Grzejniki zimne na dole, nie dogrzane pomieszczenie.

Witam, poszukuję odpowiedzi na pytanie co może być tego przyczyną:
Ogrzewanie gazowe, mieszkanie 56m2, budynek nieocieplony ściany z cegły pełnej. Zainstalowany nowy piec Junkers Ceraclass ZW 24-2 DV KEP 31 instalacja miedziana. Objawy są następujące w mieszkaniu jest zimno grzejniki są ciepłe tylko do połowy, programator pokojowy ustawiony na 21 stopni C wskazuje że w pomieszczeniu jest tylko 17, pomimo to piec nie grzeje cały czas a tylko załącza się czasowo. Próbowałem na wszystkich nastawach temperatur na pokrętle pieca i za każdym razem jest to samo. Grzejniki Buderys kryzy na zaworach ustawione na N. Jedyny grzejnik w pełni gorący to rurkowy łazienkowy. Teraz moje pytanie czy może być to jakaś wada regulatora pokojowego?
I jeszcze jedno odnośnie regulacji na zaworach do których podłączony jest grzejnik czy to może być przyczyna zbyt słabego przepływu? Jeśli tak to jak ustawić te zawory? Można kręcić tymi śrubkami w lewo i prawo i nie ma oporu. Zawory jak na
http://ifotos.pl/zobacz/zaworjpg_awnrwqw.jpg

Kolego te zawory pod grzejnikami to są zawory odcinające kulowe, pion otwarte, poziom zamknięte. Sprawdż Kolego filtr na powrocie CO, pewnie brudny.

Tak właśnie podejrzewałem że ustawienie pionowe oznacza otwarcie zaworu, wolałem jednak spytać ponieważ z takimi osobiście jeszcze nie "walczyłem".
Dzięki za radę z tym filtrem na to nie wpadłem, bardzo możliwe że przytkany u mnie woda strasznie twarda, więc może się przytkał.