Witam. Opłata planistyczna pobierana jest tylko w przypadku sprzedaży działki. To po pierwsze. Poza tym, dla działki sprzedawanej musi być uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, i do tego nie wcześniej niż 5 lat wstecz od daty sprzedaży (bo w przypadku starszych planów sprawa się przedawnia). A ponadto, działka w planie musi mieć zwiększoną wartość w stosunku do poprzedniego planu. Jeżeli nie zachodzą wszystkie te przypadki - na pewno opłaty planistycznej
nie będzie. Polecam artykuł
http://www.inwestory.pl/dzialka/item/49-oplata-planistyczna gdzie problem ten został dobrze wytłumaczony